P R O T O C O L U L
COOPERARII REGIONALE DUNARE - MURES - TISA
Având în vedere dorinta de-a conlucra
în spirit reciproc avantajos, cu respectarea legislatiei tarilor
din care fac parte si a normelor dreptului international si de-a crea
o atmosfera de încredere în scopul dezvoltarii cooperarii
regionale în Europa, Fiind hotarâti de a sprijini cooperarea
si astfel sa contribuie atât la dezvoltarea sociala si economica
al regiunilor lor cât si al întregii zone de cooperare,
presedintii autoritatilor publice ale regiunilor semnatare si anume:
Consiliul Judetean Arad - România, Adunarea Generala a Judetului
Bacs-Kiskun - Republica Ungara, Adunarea Generala a Judetului Bekes
- Republica Ungara, Consiliul Judetean Caras-Severin - România,
Adunarea Generala a Judetului Csongrad - Republica Ungara, Consiliul
Judetean Hunedoara - România, Adunarea Generala a Judetului
Jasz-Nagykun-Szolnok - Republica Ungara, Consiliul Judetean Timis
- România, Consiliul Executiv al Provinciei Autonome Voivodina
- Republica Serbia, Republica Federala Iugoslavia
au convenit prezentul
P R O T O C O L
Membrii cooperarii regionale DMT
Art.1. Membrii cooperarii regionale DMT sunt:
· - Judetul Arad - România
· - Judetul Bacs-Kiskun - Republica Ungara
· - Judetul Bekes - Republica Ungara
· - Judetul Caras-Severin - România
· - Judetul Csongrad - Republica Ungara
· - Judetul Hunedoara - România
· - Judetul Jasz-Nagykun-Szolnok - Republica Ungara
· - Judetul Timis - România
· - Provincia Autonoma Voivodina Republica Serbia, Republica
Federala Iugoslavia
Art.2. Membrii ai cooperarii regionale DMT
pot deveni orice administratie locala si unitate administrativa cu
responsabilitati regionale din Republica Ungara, România si
Republica Federala Iugoslavia, care adera la scopul si protocolul
cooperarii pe baza aprobarii Forumul presedintilor.
Scopul cooperarii regionale DMT
Art.3. Scopul cooperarii regionale DMT consta
în largirea relatiilor dintre colectivitatile regionale si autoritatile
regionale, în domeniile economic, învatamânt, cultural,
stiintific si sportiv si colaborarea pentru integrarea în procesele
moderne din Europa.
Domeniile cooperarii
Art.4. Pentru realizarea scopului cooperarii
partile semnatare îsi propun armonizarea preocuparilor, în
urmatoarele domenii:
A.) În domeniul relatiilor economice,
prin:
a) elaborarea unor programe comune, în concordanta
cu posibilitatile economice ale partilor ;
b) elaborarea si exploatarea unui sistem informativ comun;
c) sprijinirea si stimularea cooperarii între camerele economice
d) sprijinirea înfiintarii unor societati comerciale si banci
cu capital mixt;
e) stabilirea relatiilor de cooperare în domeniul productiei
agricole si a comertului cu produse agricole;
f) sprijinirea încheierii de contracte economice între
societatile comerciale;
g) realizarea unor activitati comune, economice si financiare pe terte
piete;
B.) În domeniul lucrarilor de infrastructura
de transport si comunicatie:
a) realizarea unor lucrari de infrastructura de
transport (rutiera, cai ferate, cai aeriene, cai de navigatie etc.)
b) realizarea unor puncte de trecere a frontierei si modernizarea
celor existente;
C.) În domeniul mediului
a) armonizarea programelor de protectie a mediului;
b) armonizarea activitatilor comune de protectie a solului, aerului
si a cursurilor de apa;
D.) Turism
a) dezvoltarea turismului
E.) În domeniul stiintei, culturii, educatiei,
relatiilor civice, sanatatii si sportului
a) impulsionarea stabilirii de relatii si legaturi
în domeniul stiintei, între universitati centre de cercetare
si institutii specializate;
b) stabilirea relatiilor culturale si elaborarea programelor de colaborare
culturala;
c) promovarea relatiilor de colaborare între sindicate si organizatii
civile;
d) urmarind cu atentie si sprijinind întarirea drepturilor minoritatilor
etnice respectând legislatia nationala din domeniu precum si
a conventiilor internationale în vigoare;
e) dezvoltarea si stabilirea colaborarii în domeniul sanatatii
si asistenta sociala în spitale, clinici universitare si alte
institutii specializate;
f) organizarea manifestatiilor sportive regionale.
Organismele cooperarii regionale DMT
Art.5. Organismele cooperarii regionale DMT sunt:
A) Forumul presedintilor
B) Organ consultativ-deliberativ
C) Presedintele în exercitiu
D) Secretariatul
E) Grupele de lucru
A) Forumul presedintilor
Forumul presedintilor este constituit din conducatorii
autoritatilor publice regionale.
a) Atributiile
- adopta protocolul cooperarii regionale DMT si
modificarile acestuia;
- hotaraste cu privire la admiterea de noi membri;
- stabileste grupele de lucru si aproba regulamentul de organizare
si functionare a acestora;
- aproba programele si proiectele cooperarii;
- primeste si analizeaza rapoartele grupelor de lucru si stabileste
masuri pentru realizarea propunerilor formulate;
- alege presedintele în exercitiu si analizeaza informarile
anuale prezentate de acesta;
- stabileste masuri cu privire la cresterea eficientei activitatii
presedintelui în exercitiu, secretariatului si grupelor de lucru;
- primeste si hotaraste cu privire la cererile de retragere a unor
membrii din cooperarea regionala DMT;
- îndeplineste si alte atributii pentru realizarea scopului
cooperarii si armonizarea preocuparilor comune.
b) Sedintele
- forumul presedintilor îsi desfasoara activitatea
în sedinte ordinare de 3 ori pe an pe baza ordinii de zi aprobate
la sedinta anterioara sau în sedinte extraordinare la solicitarea
majoritatii membrilor care propun ordinea de zi;
- propunerile de introducere pe ordinea de zi a unor noi puncte se
face în scris la presedintele în exercitiu, cu cel putin
o luna înainte de sedinta ordinara. Modificarea ordinii de zi
se aproba de Forumul presedintilor;
- convocarea Forumului presedintilor se face de catre presedintele
în exercitiu, cu cel putin 20 de zile înaintea sedintei
ordinare si cu cel putin 10 zile înaintea sedintei extraordinare;
- sedintele se desfasoara prin rotatie, în fiecare judet, provincie
membru;
- limbile de desfasurare a sedintelor sunt româna, maghiara
si sârba, delegatiile participante fiind obligate sa asigure
translatorii necesari.
c) Hotarârile si procedura de vot
- hotarârile se adopta prin consensul votului
exprimat de presedintii sau împuternicitii acestora prezenti
la sedinta;
- pentru admiterea unui nou membru, hotarârea se adopta prin
consensul tuturor membrilor;
- hotarârile se semneaza de presedintele în exercitiu
precum si de presedintii sau împuternicitii acestora prezenti
la sedinta;
- hotarârile se redacteaza în limbile engleza, româna,
maghiara si sârba. Varianta în limba engleza este cea
oficiala.
B) Organul consultativ-deliberativ
Organul consultativ-deliberativ este format din
conducatorii autoritatilor publice fara responsabilitati regionale,
admise ca membrii de catre Forumul Presedintilor.
Atributii:
- pregateste sarcinile de planificare strategica
al cooperarii euroregionale DMT;
- asista la armonizarea intereselor mutuale, joaca rolul de interfata
între Forumul Presedintilor si grupurile de lucru;
- asista la pregatirea deciziilor Forumului Presedintilor, pregateste
propuneri pentru ordinea de zi;
- tine reuniuni ordinare - înaintea reuniunii Forumului presedintilor
- cel putin de trei ori pe an.
C) Presedintele în exercitiu
Presedintele în exercitiu se alege de Forumul
presedintilor, pe durata unui an calendaristic, dintre presedintii
sau conducatorii regiunilor, autoritatilor publice din unitatile administrativ-teritoriale,
membre ale DMT. Modalitatea alegerii presedintelui în exercitiu
este prin consensul Forumului presedintilor. Presedintele în
exercitiu nu poate fi ales de doua ori consecutiv, alegerea lui urmând
principiul rotatiei între tari.
Presedintele în exercitiu are urmatoarele
atributii:
- convoaca Forumul presedintilor în sedinte ordinare si extraordinare;
- conduce sedintele si este mediator al discutiilor;
- organizeaza si coordoneaza activitatea secretariatului;
- prezinta anual informari Forumul presedintilor asupra activitatii
desfasurate si realizarii hotarârilor;
- preda la încheierea mandatului toate documentele cooperarii
regionale DMT catre noul presedinte în exercitiu;
- îndeplineste si alte atributii stabilite de Forumul presedintilor.
D) Secretariatul
Secretariatul cooperarii se organizeaza sub coordonarea
presedintelui în exercitiu, fiind format din specialisti ai
aparatului propriu.
Secretariatul are urmatoarele atributii:
- asigura organizarea sedintelor, inclusiv în situatiile în
care acestea urmeaza sa se desfasoare în alt loc, decât
acela în care îsi are sediul permanent;
- asigura multiplicarea si difuzarea actelor sau a documentelor ce
urmeaza a fi dezbatute în sedintele Forumului presedintilor;
- întocmeste lista participantilor la sedintele Forumul presedintilor;
- asigura functionarea Organului consultativ-deliberativ;
- asigura, împreuna cu autoritatile publice - gazda a sedintelor,
conditiile necesare pentru cazarea si masa participantilor;
- întocmeste procesul-verbal al sedintelor si tine evidenta
hotarârilor adoptate;
- tine evidenta tuturor actelor si documentelor prezentate în
sedinte, în dosare speciale;
- îndeplineste sarcinile stabilite de Forumul presedintilor
si de catre presedintele în exercitiu.
E.) Grupele de lucru
- grupele de lucru pe diferite domenii de activitate
se stabilesc de catre Forumul presedintilor;
- grupele de lucru studiaza si redacteaza proiecte si programe, formuleaza
propuneri si rapoarte pe care le prezinta Forumului presedintilor;
- modul de organizare si desfasurare a activitatii grupelor de lucru
se stabileste prin regulament aprobat de Forumul presedintilor.
Cheltuielile cooperarii regionale DMT
Art.6. Toate cheltuielile ce privesc cazarea si masa participantilor
la sedintele Forumului presedintilor, al Organului consultativ-deliberativ
si a grupelor de lucru se suporta de catre gazde, iar cheltuielile
de transport de catre participanti.
Art.7. Cheltuielile ce privesc activitatea
secretariatului se suporta de autoritatea administratiei publice a
carui presedinte, îndeplineste functia de presedinte în
exercitiu al Forumului presedintilor.
Art. 8. Forumul presedintilor poate aproba
plata de catre membrii a unei cotizatii anuale pentru scopul convenit
de catre membrii.
Administrarea acestor cotizatii se face de autoritatea administratiei
publice a carui presedinte îndeplineste functia de presedinte
în exercitiu.
Dispozitii finale
Art.9. Cooperarea regionala DMT se desfasoara în baza
prezentului protocol, nu are personalitate juridica, are caracter
deschis si functioneaza pe termen nelimitat începând cu
data aprobarii si semnarii protocolului.
Art.10. Cooperarea regionala DMT înceteaza
prin vointa partilor sau în momentul când ramân
regiunile unei singure tari.
Când toate regiunile unei tari se retrag, dar ramân regiuni
din celelalte doua tari, atunci se modifica preambulul prin eliminarea
textului referitor la participarea regiunilor membre ce s-au retras.
Textul protocolului ramâne însa neschimbat.
Intentia de retragere din cooperare trebuie declarata si transmisa
în scris la presedintele în exercitiu cu cel putin 90
de zile înaintea sedintelor ordinare.
Art.11. Propunerile de modificare a protocolului
se transmit în scris presedintelui în exercitiu cu cel
putin 30 de zile înainte de sedintele ordinare. Forumul presedintilor
hotaraste cu privire la modificarea protocolului.
Art.12. Cooperarea regionala DMT nu poate
influenta negativ promovarea si dezvoltarea relatiilor bilaterale
dintre membrii sau a relatiilor cu tertii.
Art. 13. Organizarea si desfasurarea activitatii
Forumului presedintilor se va stabili prin regulament propriu tinând
cont de prevederile prezentului protocol.
Prezentul protocol a fost adoptat la Seghedin, în
data de 21 noiembrie 1997, redactat în 36 exemplare originale,
dintre care câte 9 exemplare în limbile româna,
maghiara, sârba si engleza.
SEMNEAZA:
- Dan IVAN
pentru Consiliul Judetean Arad
- dr. Laszlo BALOGH
pentru Adunarea Generala Judetului Bacs-Kiskun
- Zoltan VARGA
pentru Adunarea Generala a Judetului Bekes
- Sorin FRUNZAVERDE
pentru Consiliul Judetean Caras-Severin
- Istvan LEHMANN
pentru Adunarea Generala a Judetului Csongrad
- Gheorghe BARBU
pentru Consiliul Judetean Hunedoara
- Imre IVANCSIK
pentru Adunarea Generala a Judetului Jasz-Nagykun-Szolnok
- Viorel COIFAN
pentru Consiliul Judetean Timis
- Bosko PEROSEVICI, M.A.
pentru Consiliul Executiv al Provinciei Autonome Voivodina