UN NOU PROTOCOL PENTRU DKMT

Euroregiunea Dunare-Cris-Mures-Tisa a fost înfiintata în anul 1997 si functioneaza pe baza unui Protocol de cooperare semnat de noua presedinti ai autoritatilor locale (opt consilii judetene si o regiune autonoma) din România, Ungaria si Iugoslavia. Considerat pe buna dreptate un document istoric, Protocolul s-a dovedit un suport puternic pentru aparitia primelor institutii frontaliere si dezvoltarea unor relatii din ce în ce mai intense între administratiile locale situate de o parte si de alta a granitelor.

În ultimii ani, în paralel cu initiativele promovate la nivel politic si administrativ, s-a produs o accentuare a cooperarii transfrontaliere între organizatii neguvernamentale. O evaluare a stadiului cooperarii transfrontaliere în cadrul DKMT, intitulata Participare civica si responsabilitate si realizata în anul 2001 cu sprijinul America's Development Foundation si United States Agency for International Development de catre un grup de experti la initiativa Fundatiei A treia Europa din Timisoara arata ca, în cadrul Euroregiunii, ponderea sectorului civic - ca resurse implicate si fonduri investite - este deja comparabila cu ponderea sferei politico-administrative.

În ciuda acestui fapt, însa, capacitatea organizatiilor civice de a influenta deciziile la nivelul organismelor de coordonare ale Euroregiunii DKMT este aproape inexistenta. În Forumul presedintilor, organismul colegial care îi reuneste pe cei noua presedinti ai autoritatilor locale membre, nu exista nici un reprezentant al sferei civile. Mai mult, resursele atrase pentru dezvoltarea cooperarii transfrontaliere, fie din impozite locale fie din programe internationale, sunt orientate exclusiv spre initiative ale autoritatilor membre.Tot potrivit evaluarii citate, institutiile frontaliere ale Euroregiunii DKMT, si mai cu seama cele de coordonare si control, sunt exclusiviste, netransparente si deresponsabilizate.

Pornind de la aceste probleme, Centrul Euroregional pentru Democratie si Fundatia A Treia Europa au elaborat un proiect de advocacy de durata medie intitulat DKMT-O Euroregiune a cetatenilor, al carui scop este întarirea parteneriatului public-privat la nivelul institutiilor transfrontaliere. Obiectivul principal al proiectului se refera la adoptarea unui nou Protocol de cooperare transfrontaliera, care sa stipuleze transformarea organismului de coordonare a cooperarii, Forumului Presedintilor, într-un Consiliu de coordonare, în care sa fie cooptati si reprezentanti ai sectorului civic. Un alt obiectiv important este crearea unui fond euroregional la care sa aiba acces si initiativele venite din zona neguvernamentala.

Prima faza a proiectului DKMT-O Euroregiune a cetatenilor, derulata în perioada ianuarie-martie 2002, s-a concentrat pe crearea primei coalitii a organizatiilor neguvernamentale din Euroregiunea DKMT. În lunile februarie si martie, au avut loc, la Timisoara, Novi Sad si Szeged, trei întâlniri ale reprezentantilor sectorului civic din partea româna, din partea iugoslava si, respectiv, din partea maghiara a DKMT, în cadrul carora au fost discutata o strategie comuna a organizatiilor neguvernamentale pentru întarirea parteneriatului public-privat la nivelul institutiilor transfrontaliere. La sfîrsitul celor trei întâlniri, la care au participat mai mult de 80 de organizatii neguvernamentale, a fost adoptata o rezolutie în care se solicita modificarea Protocolului de cooperare DKMT. Prin intermediul acestui site, alte organizatii din perimetrul transfrontalier au putut sa se informeze cu privire la derularea proiectului si au putut sa subscrie la rezolutie.

În data de 23 martie, va avea loc la Timisoara o întâlnire comuna a organizatiilor neguvernamentale din Euroregiunea DKMT, în cadrul careia se vor discuta obiectivele atinse pâna acum si strategiile de derulare a fazei a doua a proiectului. Tot la întâlnirea de la Timisoara, cele 50 de organizatii invitate vor dezbate modificarile vizate ale Protocolului si vor adopta o petitie comuna cuprinzând revendicarile sectorului civic, care va fi înmânata presedintelui în exercitiu al Forumului Presedintilor din Euroregiunea DKMT, dl. Dan Ioan Sipos.

Organizatiile neguvernamentale ce doresc sa se alature acestui demers, sunt rugate sa completeze formularul aflat la adresa http://dkmt.regionalnet.org/Mail.htm.